Para Giovanni Falcone, la autonomía e independencia del poder judicial solo tenían sentido si iban acompañadas de la eficacia de la justicia. Este principio lo reiteró en varias ocasiones y lo volvió a enfatizar el 8 de mayo de 1992, en el Instituto Gonzaga de Palermo, apenas quince días antes de la masacre de Capaci.

Más de treinta años después, Giovanni Gallo, jefe de la Sección Delincuencia Organizada y Tráfico Ilícito de las Naciones Unidas en Viena, retoma el tema de la lucha contra el crimen organizado a nivel internacional y presentará en Palermo el primer informe de la ONU sobre la delincuencia internacional derivado de la Convención de Palermo.

El crimen organizado es responsable de aproximadamente 95.000 homicidios anuales en todo el mundo, una cifra comparable a la de las víctimas de los conflictos armados. Sin embargo, a diferencia de las guerras, gran parte del sufrimiento causado por el crimen organizado permanece invisible y a menudo subestimado, explica Gallo, destacando que el informe representa una herramienta operativa para las fuerzas del orden y los organismos de investigación en diversos países.

El documento subraya con contundencia el impacto económico de las actividades delictivas internacionales. El narcotráfico sigue siendo una de las actividades más lucrativas, generando cientos de miles de millones de dólares cada año. Al mismo tiempo, los sistemas de lavado de dinero se han vuelto más sofisticados gracias al uso de criptomonedas, redes financieras informales y profesionales especializados. No obstante, el crimen organizado sigue activo en muchos otros sectores ilegales, como la trata de personas, el tráfico de armas, productos falsificados, residuos y recursos naturales. A diferencia del narcotráfico, algunas actividades relacionadas con los recursos naturales pueden parecer legales en ciertas etapas de la cadena de suministro, lo que facilita su infiltración en los mercados legales.

En el marco de las Naciones Unidas, Italia ocupa una posición destacada gracias a su experiencia en la lucha contra las mafias y su contribución al desarrollo de contramedidas internacionales. "Desempeña un papel central en el marco de las Naciones Unidas en la respuesta a la delincuencia organizada transnacional, tanto históricamente como en el desarrollo de contramedidas modernas. De hecho, Italia es reconocida como pionera en el desarrollo de instrumentos jurídicos, de investigación y judiciales para combatir a las mafias, muchos de los cuales han contribuido posteriormente a la configuración de normas y enfoques internacionales".

Gallo recuerda la contribución decisiva de Giovanni Falcone a las Naciones Unidas: "Un momento clave en este recorrido se remonta a la primera sesión de la Comisión de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y la Justicia Penal, en abril de 1992, cuando Giovanni Falcone, entonces jefe de la delegación italiana, realizó una contribución decisiva al debate internacional al introducir conceptos innovadores como la especialización del poder judicial en la lucha contra la Mafia, la cooperación judicial internacional y la importancia de perseguir tanto los activos criminales como a las organizaciones individuales. Muchos de estos principios se han incorporado posteriormente a las normas internacionales promovidas por las Naciones Unidas en las últimas décadas".

Según el informe de la ONU, en la actualidad, la 'Ndrangheta es la organización mafiosa italiana con mayor capacidad de expansión internacional. "La 'Ndrangheta representa hoy la principal organización mafiosa italiana en términos de su capacidad de alcance internacional, sus raíces territoriales y su omnipresencia en las economías ilícitas y los mercados legales". El modelo operativo difiere del de Cosa Nostra: "El análisis de Cosa Nostra se centra principalmente en la capacidad de corrupción y manipulación de inversiones estratégicas de la mafia, mientras que la 'Ndrangheta emerge como una organización profundamente arraigada e integrada en el tráfico internacional, en particular el narcotráfico".

Entre los lugares clave identificados en el documento se encuentra el puerto de Gioia Tauro, considerado uno de los principales centros europeos para el tráfico de cocaína. "El puerto de Gioia Tauro se identifica como uno de los principales centros europeos para el tráfico de cocaína, con tráfico originado en Latinoamérica firmemente controlado por la 'Ndrangheta". Una organización que, según el análisis de la ONU, continúa manteniendo una estructura altamente tradicional y familiar: "El informe también señala que los clanes calabreses aún mantienen una estructura altamente tradicional y familiar, ejerciendo un fuerte control territorial pero limitando el uso de la violencia visible. Esto explicaría por qué la zona alrededor de Gioia Tauro registra niveles relativamente bajos de violencia mafiosa en comparación con otros importantes puntos de entrada de las drogas en el norte de Europa".

El informe de la ONU también busca ofrecer herramientas concretas a los Estados para actualizar sus estrategias de investigación y prevención. "Mediante datos comparativos y análisis estratégicos, los Estados pueden anticipar fenómenos que aún no se manifiestan plenamente a nivel nacional, como el uso de inteligencia artificial por parte de grupos criminales, el fraude en línea a gran escala, los ciberataques o el lavado de dinero a través de criptomonedas".

Por lo tanto, no solo se ofrece un análisis teórico, sino también recomendaciones operativas para el poder judicial, las fuerzas policiales y los organismos de investigación. "Asimismo, el informe proporciona recomendaciones concretas para fortalecer las capacidades operativas de las fuerzas policiales, el poder judicial y las autoridades de investigación, sugiriendo capacitación especializada, herramientas de análisis forense digital y técnicas de investigación avanzadas. Las conclusiones del informe también pueden servir de apoyo para actualizar la normativa nacional y abordar las nuevas formas de delincuencia vinculadas a las tecnologías digitales".

Finalmente, se presta especial atención a los ataques contra los activos de la mafia y a los riesgos de desestabilización asociados al crimen organizado internacional. Se presta también especial atención al tema de las ganancias ilícitas, lo que indica que el fortalecimiento de las medidas contra el lavado de dinero, las incautaciones, los decomisos y el rastreo de activos digitales constituyen una de las herramientas más eficaces para debilitar a las organizaciones criminales. Los análisis del creciente vínculo entre el crimen organizado, la inestabilidad y los conflictos también ayudan a los Estados a prepararse mejor para los riesgos de desestabilización, mediante el fortalecimiento del control fronterizo y la capacidad de respuesta en zonas frágiles.

*Foto de Portada: © Shobha