De esta forma los jefes se atrincheran en el silencio
El pequeño Giuseppe Di Matteo tenía solo once años cuando fue secuestrado. Después de 779 días de cautiverio fue estrangulado y disuelto en ácido. Aquella acción bestial tenía un propósito: convencer al padre, Mario Santo, de que guardara silencio.
Fue el primer colaborador en confesar su participación en la masacre de Capaci del 23 de mayo de 1992 y en señalar a los sujetos que habían contribuido con él a su realización, lo que permitió reconstruir varios momentos significativos de las fases preparatoria y ejecutiva del atentado.
Una forma letal de presión que tuvo sus frutos. El 13 de diciembre de 1993 Santino, preocupado por la seguridad de su hijo, barajó la posibilidad de interrumpir la colaboración e intentar salvarlo, haciendo uso de su derecho a no responder durante una audiencia en la que fue llamado a declarar.
Detener a los arrepentidos era un dolor de cabeza para Riina. La reforma de la ley de colaboradores de justicia (junto con la abolición del 41 bis y la cadena perpetua) estaba entre los puntos incluidos en el papello (la lista de peticiones que Cosa Nostra había presentado para poner fin a las masacres) cuando los hombres de las instituciones se "acobardaron" después de Capaci.
El jefe de jefes estaba dispuesto a todo. Totò Cancemi me lo dijo claramente cuando lo entrevisté: "Riina dijo que estaba dispuesto a jugarse los dientes. La orden fue clara: 'Tenemos que empezar con los niños de 6 años, basta con que sean parientes, si son arrepentidos los tenemos que matar, hasta el vigésimo grado de parentesco los tenemos que matar'".
Y en esos años la violencia de la mafia golpeó a las familias de los colaboradores.
Las familias de Tommaso Buscetta, Francesco Marino Mannoia y Totuccio Contorno fueron de hecho exterminadas. Y el padre de Gioacchino La Barbera fue asesinado simulando un suicidio.
Y si bien Cosa Nostra actuaba a nivel militar, la política también "salió al campo", como se le pedía.
Así, cada vez que algún colaborador osaba subir el listón con sus declaraciones, inmediatamente comenzaba la campaña de deslegitimación.
Pero eso no es todo.
A lo largo del tiempo hubo diversas intervenciones legislativas que debilitaron la normativa.
Se dictaron un conjunto de leyes que, en lugar de fomentar nuevas colaboraciones, convirtieron el programa de protección en un tamiz.
Con "la cara descubierta"
Basta decir que la anterior Comisión Antimafia, que había tenido oportunidad de escuchar las denuncias de más de sesenta colaboradores y testigos de la justicia, habla sin rodeos en el informe de la "insuficiencia del Servicio Central de Protección".
Decenas de testigos y colaboradores de justicia han denunciado las dificultades cotidianas: desde las cuestiones relativas a la seguridad hasta la insuficiencia y, en general, la insuficiencia del sistema de medidas adoptadas para el apoyo económico y la reinserción laboral. Y también las dificultades asociadas con el uso de los documentos de protección y el acceso al cambio de identidad.
Este es precisamente uno de los temas clave que nunca se quiere abordar.
Para permitir la reinserción social y proteger a los arrepentidos y a sus familias de represalias a menudo sangrientas, los colaboradores de justicia reciben nuevos datos personales. Pero los resultados de los antecedentes penales y del centro de procesamiento de datos establecido en el Ministerio del Interior se transfieren luego a estos datos personales.
El fiscal adjunto de Florencia, Luca Tescaroli, en su libro Arrepentidos, destaca todas las cuestiones críticas que hoy presenta la ley sobre los colaboradores de justicia, degradada en su contenido respecto a los deseos de Giovanni Falcone.
Y sobre la cuestión de los datos personales, muestra un panorama cuanto menos espantoso: "Las transferencias de estos datos a los nuevos datos personales impiden la realización del objetivo de reinserción social del colaborador, ya que todo empresario, para proceder a la contratación de sus empleados, requiere un certificado de antecedentes penales. De hecho, ha ocurrido que varios colaboradores, en estado de libertad, después de haber cumplido las penas que les impusieron, tuvieron que dejar de trabajar precisamente para impedir que quienes habían mostrado disponibilidad o que los habían contratado tuvieran conocimiento de sus precedentes. Conocer las empresas criminales llevadas a cabo significa revelar la verdadera identidad y revivir el pasado, frustrando el propósito del cambio de sus datos personales, exponiendo al colaborador de justicia y a sus familiares al peligro".
Asimismo, "la legislación actual no garantiza el anonimato si un colaborador es detenido en la calle y sometido a un control policial normal, como ya ha ocurrido. La verificación rutinaria realizada a través de la consulta de la base de datos de la Secretaría del Interior (SDI), revela la secuencia de precedentes. Pensemos en lo que puede pasar si un policía se encuentra frente a una persona que parece haber cometido masacres, asesinatos, extorsiones, que camina con personas y conocidos que desconocen su pasado: llegada de patrullas, traslado del colaborador a la comisaría para investigar la situación, desorientación de las personas que se encuentran con él, fin de la nueva identidad, etc.".
Episodios similares fueron relatados por diversos colaboradores de justicia.
La nueva ley sobre la cadena perpetua obstativa
Otro golpe a la institución de los colaboradores de justicia fue asestado recientemente tras la sentencia de la Consulta sobre la cadena perpetua obstativa que de alguna manera había "abierto" la puerta a premios para los condenados por crímenes mafiosos que no colaboran con la justicia.
Con el decreto ley 162 del 31 de octubre del 2022, convertido en ley el 30 de diciembre del mismo año, el Gobierno de Meloni pudo haber evitado el "todos libres", pero es un hecho que ahora se ha abierto una puerta y los jefes ya han empezado a pedir permisos premio.
Por ejemplo, el jefe de Brancaccio Filippo Graviano, hermano de Giuseppe, fue juzgado y condenado a cadena perpetua por haber estado entre los que ordenaron las masacres mafiosas del '92 y '93 y el asesinato de Don Pino Puglisi. Encarcelado desde 1994 en régimen "diferenciado", el jefe mafioso recurrió ante la Casación tras la denegación del premio, en febrero del 2022, por parte del tribunal de control de L'Aquila. El "No" de la Corte Suprema se produjo a pesar de "la regular conducta carcelaria y los estudios realizados". La disposición señala que "el detenido había firmado una declaración de desvinculación, que no fue seguida de colaboración con los investigadores". A lo que se agrega que Graviano "había mantenido relaciones con sus familiares, entre los cuales se encuentran sujetos involucrados en lógicas asociativas".
El parón, de momento, se ha dado. Pero ¿cuánto tiempo pasará antes de que los asesinos en masa también puedan disfrutar de estos beneficios?
"Por último -dice siempre Tescaroli- cabe destacar que mientras el colaborador de justicia tiene la obligación de especificar detalladamente todos los bienes que posee o controla, para los irreductibles no existe un deber similar, sino sólo el de cumplir con las obligaciones de compensación y reparación en favor de las víctimas".
Así, queda claro que colaborar con la justicia ya no es conveniente ni siquiera en términos económicos y, como destacan varios expertos, se producirá "un efecto deflacionario en el nivel de colaboración con la justicia de los hombres de honor".
Ley falsa y farsa
Es fácil imaginar que el Graviano de turno, pero lo mismo puede decirse de todos los demás jefes irreductible, ante estos hechos no tendrá más remedio que responder al remitente cualquier propuesta de colaboración con la justicia. Porque estamos ante una ley "falsa" y "farsa" que, en lugar de protegerlos, envía a los arrepentidos al patíbulo.
Y pensar que en los últimos años ha habido señales de un posible fracaso.
Hace años Filippo Graviano, definido por los arrepentidos como el "cerebro financiero" de la familia de Brancaccio, le dijo al colaborador de justicia Gaspare Spatuzza durante su detención en Tolmezzo: "Es bueno hacerle saber a mi hermano Giuseppe que si nada llega de donde debe llegar, es bueno que nosotros también empecemos a hablar con los magistrados".
Así, en el 2020, durante varias audiencias, su hermano Giuseppe decidió responder a las preguntas del fiscal adjunto Giuseppe Lombardo en el proceso 'Ndrangheta Stragista.
Declaraciones en las que "Madre Naturaleza" envió mensajes al mundo exterior, hablando de las relaciones económicas que su familia habría tenido con Silvio Berlusconi y de "empresarios que no querían que cesaran las masacres". Pero también dejó entrever que tenía esperanzas.
El baile del "hablo y no hablo" no terminó en ese momento. De hecho, también en el 2021 Giuseppe Graviano respondió a las preguntas de los fiscales de Florencia que investigaban a Silvio Berlusconi y Marcello Dell'Utri como autores intelectuales externos de las masacres.
Incluso Matteo Messina Denaro, antes de su muerte, aunque dejó claro que no quería colaborar con la justicia, respondió a algunas preguntas de los fiscales de Palermo que fueron a interrogarlo.
Pero para "dar el paso" se necesita más, mucho más.
En este sentido, tal vez deberíamos observar lo que sucede al otro lado del océano.
Giovanni Falcone, en una entrevista concedida a Michele Santoro en 1990, durante un episodio de Samarcanda, destacó la eficacia del programa de protección de testigos de los Estados Unidos de América.
Establecido en 1971, el programa WITSEC fue ciertamente pionero en garantías y protección de testigos que ingresan voluntariamente al programa.
Un claro ejemplo es el caso de Sammy "The Bull" Gravano, mano derecha del histórico jefe de la familia Gambino, John Gotti.
Las declaraciones de Gravano, figura comparable a Provenzano cuando Riina todavía era el jefe de jefes, fueron decisivas para acusarlo.
Gravano proporcionó información muy importante no sólo contra Gotti, sino contra todo el sistema.
A cambio, el Estado americano no sólo le concedió una reducción de la pena, sino que le dio inmunidad ante los procesos judiciales iniciados por los delitos cometidos hasta ese momento.
En Estados Unidos, los arrepentidos son valorados y protegidos durante todo el juicio y en prisión.
Cuando los testigos salen de prisión, reciben una nueva identidad y una nueva vivienda, pero también una trayectoria profesional y un historial médico reinventados.
Pueden elegir entre varios lugares para vivir y si no se encuentra un lugar adecuado son trasladados al extranjero.
Se les otorga un nuevo pasaporte y se les concede la protección de los U.S. Marshals.
Y no solo eso. Al principio, las autoridades también les garantizan una contribución financiera, los ayudan a encontrar trabajo y se les proporciona apoyo psicológico (en Italia, aunque está previsto, no es adecuado). De hecho, no es fácil romper completamente los vínculos con el pasado, pero el sistema prevé una respuesta firme e inmediata en caso de reincidencia.
Sin embargo, incluso en ese caso, si se comete un delito, no se revela la identidad del colaborador.
El caso se abre con la nueva identidad.
¿Qué pasaría si en nuestro país también se adoptaran medidas similares?
No sólo caería Cosa Nostra, sino que temblarían todos aquellos sistemas de poder criminal a los que se adhieren instituciones desviadas del Estado (el Estado-mafia).
Haber devaluado la ley de colaboradores de la justicia, instrumento sin el cual no sabríamos nada de las masacres ni de las relaciones entre las mafias y los hombres del poder, es una señal clara de que la tratativa iniciada en los años de las masacres, aunque sea lentamente, está llegando a buen puerto.
Con estas suposiciones, los sacrificios de mártires como Falcone, Borsellino y tantos otros serían en vano.
Y no será sólo la mafia la que gane, como le dijo Buscetta al periodista Saverio Lodato. Sino también el Estado-mafia.
Foto de portada: reelaboración gráfica de Paolo Bassani
Foto 2: Giuseppe Di Matteo
Foto 3: Filippo y Giuseppe Graviano
Foto 4: Sammy "El Toro" Gravano